Нотификация ФСБ

1. Правовые основания и сущность процедуры

• Правовая основа: Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) № 30 от 21.04.2015 (ред. от 21.05.2015).
• Срок действия: До 5 лет (на усмотрение заявителя).
• Сущность: Нотификация не является сертификатом или лицензией, а представляет собой разрешительный документ, удостоверяющий, что уполномоченный орган (ФСБ России) уведомлен о ввозе/вывозе конкретного шифровального средства и не имеет возражений против данной операции.

2. Назначение и сфера применения
Цель получения: Легализация ввоза или вывода шифровальных средств через таможенную границу ЕАЭС.
Требование распространяется на:

• Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие поставки.
• Физических лиц, ввозящих/вывозящих товары, содержащие СКЗИ, даже для личного использования.

Объекты нотификации: Оборудование и устройства, в которых реализованы криптографические (шифровальные) функции, в том числе:

• Средства связи (смартфоны, мобильные телефоны, базовые станции, модемы).
• Вычислительная техника (компьютеры, ноутбуки, планшеты, электронные блоки управления).
• Офисное оборудование (принтеры, МФУ, копировальные аппараты с функциями шифрования).
• Платёжное и банковское оборудование (банкоматы, POS-терминалы, кассовые аппараты).
• Программное обеспечение, реализующее шифровальные алгоритмы.
• Электронные интегральные схемы и микропроцессоры с криптографическими функциями.
• Телекоммуникационное и радионавигационное оборудование (GPS-приемники, спутниковые телефоны).
• Техника для телерадиовещания и устройства с сетевыми функциями (смарт-ТВ, медиаплееры).
• Бесконтактные смарт-карты и чипы.

Важно: Окончательное решение о необходимости нотификации принимается на основании сверки кода ТН ВЭД ЕАЭС, наименования и технических характеристик товара с Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения (утвержден Решением Коллегии ЕЭК № 30).
3. Процедура получения и регистрации нотификации в ЦС "СертТим"
Процесс оформления включает несколько этапов:

1. Идентификация товара: Определение кода ТН ВЭД ЕАЭС и анализ технической документации для установления факта наличия шифровальных функций.
2. Подготовка пакета документов: Формирование исчерпывающего пакета, включающего:

• Реквизиты и регистрационные документы заявителя (ИНН, ОГРН, устав).
• Подробное описание товара, его назначения и технических характеристик.
• Сведения о производителе.
• Описание применяемых криптографических алгоритмов и функций.
• Техническая документация (руководство по эксплуатации, спецификации).
• Имеющиеся разрешительные документы (сертификаты/декларации ТР ТС/ЕАЭС).

1. Подача и рассмотрение: Комплект документов направляется в уполномоченный орган (ФСБ России) для регистрации нотификации.
2. Внесение в реестр: После одобрения документу присваивается регистрационный номер, и он вносится в Единый реестр нотификаций, который является открытым для проверки.

4. Ключевые особенности и отличия от иных разрешений

• Реестр: Наличие нотификации в официальном реестре — обязательное условие ее легитимности. Таможенные органы и надзорные структуры проводят проверку по реестру.
• Независимость от других разрешений: Нотификация ФСБ не заменяет необходимость получения обязательных сертификатов или деклараций соответствия ТР ТС/ЕАЭС (например, на низковольтное оборудование (ТР ТС 004/2011) или ЭМС (ТР ТС 020/2011)). Эти процедуры проводятся параллельно.
• Ответственность: Ввоз товаров, подлежащих нотификации, без данного документа расценивается как нарушение таможенного законодательства и влечет административную ответственность (крупные штрафы, конфискацию товара).

Заключение:
Оформление нотификации ФСБ — обязательный этап для легального ввоза широкого спектра товаров, содержащих элементы криптографии. Профессиональная подготовка пакета документов и точная идентификация товара являются критически важными для успешного и своевременного прохождения процедуры.